ИТ-Европа:Сравнение цен на ИТ-аутсорсинг в Европе ИТ-Украина:ИТ-шников отправят на налоговые каникулы пожизненно Эксперт Всемирного банка: к 2020-му Беларусь может зарабатывать 3-4 млрд. долларов на ИТ Утверждение Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011 – 2015 год ИТ-страна: мексиканский путь

Проект концепции Национальной программы по созданию в Беларуси одного из мировых центров разработки программного обеспечения (ПО) «ИТ-СТРАНА»

Цель программы – создание в РБ к 2015 году современной индустрии разработки ПО, с количеством рабочих мест порядка 300 тысяч, которая будет способна обеспечить ежегодные валютные поступления в размере не менее 7 млрд USD.

Предпосылки для успешной реализации программы:

ВНЕШНИЕ

Из современных направлений деловой активности одним из наиболее быстрорастущих и перспективных является разработка и поставка ПО для внешнего заказчика (аутсорсинг). Только Индия, имея порядка миллиона программистов, заработала в 2009 году на аутсорсинге 50 млрд USD. Помимо Индии быстрорастущими центрами разработки ПО на заказ являются Китай и Бразилия, а также страны Восточной Европы.

Увеличение годового объема услуг такого рода за последние десять лет колеблется в пределах 2030%.

ВНУТРЕННИЕ

Имеющийся опыт

В РБ направление разработки ПО существует фактически с 1998 года. В настоящий момент в нем работает порядка 25 тысяч человек.

За это время накоплены знания в области технологий, необходимые для успешной реализации различного рода проектов.

Необходимо создать условия для тиражирования имеющегося опыта в масштабах индустрии.

Законодательная база

Декретом Президента РБ №12 «О ПВТ» от 22.09.2005 была создана крайне благоприятная законодательная основа для развития отрасли разработки ПО. Необходимо дальнейшее развитие законодательной базы в области защиты авторских прав, трудового законодательства, защиты инвестиций и образования.

Инфраструктура индустрии

Данная отрасль не требует значительных затрат на производственную инфраструктуру. Необходимыми ее элементами являются помещения для размещения программистов, компьютерная техника, коммуникации и доступ в Интернет. В настоящий момент существует дефицит помещений, который можно разрешить в рамках коррекции законодательства. Остальные элементы инфраструктуры могут развиваться за счет самофинансирования.

Людские ресурсы

Обеспечение новой отрасли людскими ресурсами можно осуществить за счет переподготовки специалистов из других областей хозяйственной деятельности, которые по мере реформирования могут их высвобождать.

К примеру, в РБ бухгалтеров насчитывается 400 тысяч. Сокращение этого количества до 200 тысяч возможно за счет уменьшения количества налоговой отчетности и внедрения системы безбумажного декларирования.

Внедрение современных информационных технологий на предприятиях, соответствующее современным требованиям рынка и задачам по повышению производительности труда, неизбежно приведет к сокращению количества ИТР, которых можно переучивать для нужд новой отрасли, одновременно решая социальных вопрос.

Уровень зарплат в сфере разработке ПО, более чем в два превышает средний по стране, что будет мотивировать переподготовку.

Образование

В производстве программного продукта участвуют специалисты из различных областей знаний. Существуют более 30 базовых специальностей различных категорий и более 500 специализаций. Подготовка специалистов осуществляется набором краткосрочных курсов (1–8 недель), перечень которых уже определен для каждой специальности в большинстве стран и может быть адаптирован для Беларуси.

В связи с быстрым обновлением технологий в данной отрасли на обучение каждого специалиста в среднем в течение года затрачивается 1 месяц.

Для обучения сотен тысяч людей понадобиться порядка 2–3 тысяч преподавателей различной квалификации, которых нужно готовить параллельно с ростом индустрии. Законодательство должно позволять преподавателям зарабатывать больше, чем обучаемым.

Целесообразно привлекать в ИТ-обучение частных и иностранных инвесторов. Конкуренция между образовательными центрами позволит повысить качество обучения. Данное направление позволит также получать дополнительный валютный доход от обучения иностранцев.

Список ключевых и дополнительных мероприятий необходимых для успеха программы:

КЛЮЧЕВЫЕ

1. Официальное объявление согласованной в установленном порядке варианта Концепции «ИТ-Страна» в качестве Национальной программы

2. Создание Межведомственного Координационного Центра (МКЦ) по реализации программы под контролем Администрации Президента и Совета Министров Республики Беларусь, наделенного широкими полномочиями (Верховный совет+ Академия Наук, + СМИ, + бизнес).

Список первоочередных задач определен в рамках Подпрограммы «Развитие экспортно-ориентированной ИТ-индустрии» Национальной программе ускоренного развития услуг в области информационных технологий на 2011 — 2015 годы. Каждую из задач будет решать отдельная рабочая группа, укомплектованная специалистами из области решаемой задачи. Допускается, что перечень и очередность задач могут изменяться в процессе выполнения программы, если это будет признано целесообразным.

3. Создание информационного портала «ИТ-СТРАНА» освещающего реализацию программы 24 часа в сутки.

Портал содержит три основных раздела:

мониторинг всех основных показателей программы, планы проекта, все о каждом шаге проекта глазами СМИ;
база знаний об ИТ-отрасли (исчерпывающая информация для любых категорий посетителей портала);
видеохроники проекта на примерах судеб конкретных людей и команд разработчиков ПО;
информациядля формирования внешнего имиджа и привлечения зарубежных заказчиков. дублируется на 4–5 языках.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ

Обеспечение широкой информационной поддержки развитию ИТ-отрасли и ее популяризации, как на внутреннем рынке, так и на внешнем, через систему СМИ, торговых представительств, Интернет и др.
Создание эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации ИТ-специалистов и условий для ее развития.
Создание в Беларуси международного исследовательского центра «ИТ-Академия» в области ИТ-технологий и ИТ-образования, способного определять стратегию развития отрасли, перспективы используемых и разрабатываемых технологий, требования к знаниям ИТ-специалистов, обеспечивать обмен знаниями.
Создание центра «ИТ-Тест» (разработка и проведение специализированных тестов для профориентации и квалификации, анализ и хранение результатов).
Создание информационного центра «ИТ-Ресурсы» (база данных о специалистах, их квалификации и производительности в различных технологиях, о потенциале каждого из них, о способности работать в команде и их коммуникабельности).
Создание информационного центра «ИТ-Проект» (сбор сведений о доступности тех или иных специалистов и стоимости их услуг для планирования минимального по затратам и достаточного по квалификации состава проектных команд). Ресурсы, свободные в одном месте Беларуси, посредством Интернета могут быть временно использованы в проектах, выполняемых в других местах страны. Создание такого центра снизит себестоимость разработки за счет снижения простоя избыточных кадров, а также укажет на необходимость их переподготовки, если даже в масштабах страны они будут не востребованы.
Создание портала «ИТ-Карьера», сервиса для управляемого карьерного роста без привязки к конкретной компании. Чем выше заберется человек по карьерной лестнице, тем больше за него будут платить заказчики. Итоговый доход будет больше при том же количестве людей в отрасли.
Создание специализированного центра «ИТ-Консалтинг» для оказания необходимых консультаций проектным командам на любом этапе выполнения проекта (например, консультации вобласти оценки стоимости проекта, выбора технологии для реализации проекта, составления плана проекта, планирования ресурсов и т.д.).
Создание электронного каталога готовых программных продуктов с регистрацией авторских прав.
Создание информационной площадки для уже готовых, часто используемых модулей компьютерных программ, их повторное использование во вновь создаваемых программных продуктах может в разы снизить себестоимость новой разработки. Посредством этой площадки должна осуществляться также покупка/продажа представленных модулей и исходных текстов к ним, обмен или бесплатное распространение с обязательным соблюдением авторских прав.

Согласно предлагаемой методологии управления процессом трансформации кадрового потенциала, на каждом предыдущем этапе желателен 10–20% избыток в сравнении с последующим. Значения выше или ниже этих параметров требуют вмешательства в процесс для восстановления баланса.

Кандидат —> регистрация на сайте

Зарегистрированный —> прохождение тестов «Какие ИТ-профессии для меня больше всего подходят»

Оттестированный —> выбор учебного центра и прохождение обучения

Обученный —> 2-3 месячная практика в специальных учебных проектах, разделенная по фазам: платная, бесплатная, оплачиваемая

Прошедший практику —> выбор места работы и трудоустройство (фирмы, фрилансер, ИТ-карьера, ИТ-проект)

Работающий —> повышение квалификации и освоение дополнительных смежных профессий